后小康时代扶贫政策转向的逻辑遵循与实践路径——基于政策传播视域

最令全世界瞩目的中国减贫成绩的取得，离不开科学且行之有效的、具有中国特色的扶贫政策。本文基于政策变迁理论，以中国扶贫政策实践及其传播为研究出发点，选取各省政府工作报告和《人民日报》扶贫报道为研究样本，运用词频统计方法，发现中国扶贫政策实践具有时间连续性、空间异质性，找出中国扶贫政策实践及传播演进的基本规律，即《人民日报》扶贫政策报道经历政治化—理性化—深度化的转变，政策议程持续影响媒体议程，媒体议程仅在一定程度上影响政策议程。并在此基础上，基于政策传播视域构建面向后小康时代的大众传媒参与相对贫困治理的“问题—发现”“整合—筛选”“引导—收集”“宣传—扩散”“监督—评估”路径。