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| 专家评说 | |
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| 摘 要： | 要创新农村公共财政体制自1994年财税体制改革以来,我国财政收入持续增长,但由于收入再分配方面改进不多,在总体财政形势好转的背景下,广大中西部地区县乡两级政府的财政收支矛盾却日益突出。目前,全国一半以上的县甚至连工资也难以按时、足额发放。从总体上看,县级财政还可以勉强度日,但相当数量乡镇的财政已难以为继。农村公共财政体制存在的突出问题是,各种与经济发展相适应的公共开支缺少相应的税收来源,为了满足各种开支需要,有的想方设法从农民那里多收税,农业特产税和屠宰税按地亩或按人头"平摊"非常普遍,加重了农民的税收负担;有的借各种名义向农民乱集资、乱收费、乱摊派、乱罚款,使农民税外负担恶性增长;有的大规模举债,导致乡村债务日益沉重。 |
专家评说 |
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