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| 环境规制能实现“降污”和“增效”的双赢吗——来自环保重点城市“达标”与“非达标”准实验的证据 | |
| 作者姓名： | 祁毓 卢洪友 张宁川 |
| 作者单位： | 1. 中南财经政法大学财政税务学院 430073;2. 武汉大学经济与管理学院财政系 430072;3. 北京大学经济学院 100871 |
| 基金项目： | 国家社科基金重大项目“构建基于生态文明建设的公共财政体制研究”(项目编号:15ZDB158)，国家社科基金后期资助“环境健康经济学理论与政策研究”(项目编号:15FJY014)，2015年湖北省社科基金项目“环境规制与处罚的经济社会效应评估”(项目编号:2015176). |
| 摘 要： | 在面临稳增长和治污染双重压力的背景下,环境规制实现“降污”和“增效”的双赢至关重要.本文首次利用2003年国务院实施的空气质量“限期达标”制度这样一个自然实验,采用基于趋势评分匹配的双重差分方法,评估了环境规制的“双赢”效应及其制度异质性,稳健性检验证实了结论的可靠性.研究发现,环境规制会在短期降低污染和改善环境质量,却会降低技术进步和全要素生产率;伴随着环境规制的其他经济社会效应凸显,对经济增长的不利效应将逐步被抵消,并由负转正,实现环境保护与经济发展的“双赢”;环境规制的双赢效应既受制于其内生的制度结构安排,又受到所处制度环境的影响,尤其是市场化因素和政府质量因素.研究结果揭示,环境规制的“减排降污”效应影响有利于“经济增长”效应实现,良好的制度环境可以放大环境规制的正向效应和减弱扭曲效应. |
| 关 键 词： | 环境规制 环境质量 经济增长 制度环境 |
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