这个合作伙伴的行为属于欺骗吗?

我是一家国有公司的法务人员。我们公司在前几年进行资产重组时，下属企业由于经营情况不好，所以，经党委讨论，决定进行重组。当时是与一家浙江的民营企业进行合作。新公司成立后，双方各出50％注册资本，投资总额为人民币1000万元。