小议完善我国棉花流通体制

2002年9月,湖北专员办对湖北省60家棉花单位的账目和实物进行了核查。在检查过程中发现,近年来,棉花流通体制改革取得了较大成效,同时也存在一些问题。一是棉农收益不够稳定。自1999年9月1日起,我国彻底放开棉花价格后,1999年、2000年、2001年、2002年四个年度全国棉花平均收购价格分别为每担架391元、520元、360元、500元左右,起伏较大。与收购价格的大幅度波动密切相关的是棉花生产剧烈波动。二是社企分开不到位。认识上的不一致导致行动上的偏离和相互抵触,致使社企分开难度较大。三是棉花收购资金供应体制改革难。在已属于商业性经营和多渠道竞争的棉花收购领域,政策性银行退出通道不畅而商业银行又难以大规模进入,构成棉花收购资金供应管理体制改革的"两难"矛盾等等。