论粮食补贴的原则

粮食补贴制度是一个程序性强、政策性强的制度安排。对于这样一个制度安排，必须明确其原则，按照原则来设计和安排粮食补贴制度。粮食补贴原则是一个较大的概念，不同的程序、不同的环节、不同的行为有不同的原则。笔者认为，粮食补贴的原则可以分为粮食补贴的总原则，粮食补贴范围和对象的选择原则，粮食补贴成本的分担原则。