政策导向、官员变更与企业破产——来自裁判文书的证据

本文首次通过企业破产裁判文书数据探究了中央政策导向和地方官员变更对企业破产的影响。我们利用2016年中央推动企业破产改革的政策目标和各地官员变更的年份差异进行多期双重差分分析，发现2016年之后的官员变更提升了当地企业破产数量，推动了破产制度建设。这一影响在新官员调任自外地或上级单位的样本中更为显著，而在2016年之前不显著，反映出中央政策导向的关键作用。本文揭示出中央与地方关系互动对破产制度建设的重要意义。