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退税杠杆
引用本文:方宁.退税杠杆[J].中国对外贸易,2007(7):18-30.
作者姓名:方宁
摘    要:为了控制外贸顺差、缓解国际贸易摩擦,中国政府终于挥出了近年来的最强一击。从7月1日起,中国一次性地对2831项商品的出口退税政策进行深度调整,涉及商品数量约占海关税则中全部商品总数的37%。而且,不设调整过渡期。这次调整的范围之广和幅度之大,前所未有。评论人士指出,我国出口退税政策已由原来的税收政策变为产业调整政策。此时出台这样的政策可谓“一石二鸟”,一是缓解外贸顺差过大的问题;二是促使中国经济增长由偏快向更稳健的方向转变。中国持续高涨的对外贸易顺差有望从下半年开始减少。虽然有关方面表示,这次出口退税政策调重点在于结构调整,避免盲目投资和产能过剩,不会对正常外贸出口产生明显的负面影响。但企业显然不这样认为。部分出口导向型公司正感受到了越来越大的压力。在全国多个地方都出现了外贸企业“大限”前疯狂加班加快出口的现象。这不是中国第一次调整出口退税率。算上这次,近五年来中国已经先后进行了7次出口退税政策调整。这也不会是最后一次调整出口退税率。6月27日,财政部官员再次透露,为了解决贸易顺差,国家正在研究出台一揽子政策措施。而近期是否再次调整出口退税率,还要看这次政策调整的效果及外贸形势发展变化的情况。综合运用退税政策这根杠杆,能否起到四两拨千斤之功效,解决日益沉重的外贸顺差和国际贸易摩擦的压力?而面对出口退税不断下调、行业调控力度越来越大的现实,面对外贸业将何去何从?我们拭目以待。

关 键 词:杠杆  退税  国际贸易摩擦  外贸顺差  中国政府
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