加快乡镇政府职能转变，促进新农村建设

首先分析了乡镇政府职能转变的制约因素，提出在建设社会主义新农村过程中，乡镇政府职能转变的必要性，重新定位乡镇政府职能。并提出乡镇政府职能转变的主要途径。