民主是一套程序

民主作为一种文明,它不仅是一个循序渐进的发展过程,而且也是一套不可或缺的严密程序。在一定意义上说,没有程序就没有民主;没有严密完善的程序就不可能有真正的民主,严密完善的程序,既可以保障公民能够在不被任何人左右的情况下,自主表达自己的意愿,形成多数人的主张或意见,