将街道办事处建成一级政府

街道办事处是市辖区、不设区的市即城市基层政府的派出机关,不是一级政府。随着社会转型和经济转轨速度的加快,街道辖区的公共事务日益复杂化,其事实上扮演着一级政府角色。不管从理论还是中国实践的角度,街道办事处都是不能撤销的,只能强化职能、建成为一级政府,从而加强城市基层管理。