农业富余劳动力进一步转移的障碍与战略思路

农业劳动力比重的大小是衡量一个国家经济发展程度的重要标准之一。农业劳动力的剩余，意味着一个国家或地区在特定经济发展阶段，即由传统农业社会向现代工业社会过渡时期出现的一种必然现象。扬州市的实践表明：不同产业收入的差异是造成农村劳动力转移的内在推力，非农产业快速发展对劳动力的不断需求是形成农村劳动力转移的外在拉力，农民渴望提高生活水平和追求自身发展是形成农村劳动力转移的主动力，科技进步是农村劳动力转移的根本推动力，政府力求保持经济的协调发展和社会稳定是农村劳动力转移的促进力。扬州市的实践还表明：农村劳动力的转移和输出影响到经济活动和社会生活的方方面面，不仅仅是农村、农民的事，而是一项全社会的系统工程。一个县、一个市小环境的改善对促进农村劳动力转移的作用是极其有限的，需要国家的宏观制度环境的支撑。