债转发展：一种债务处理方式的历史演进与中国方案

中国当前参与全球主权债务谈判和重组面临高度政治化的国际环境，且处理方式有限、磋商进程缓慢，亟需识别可为中国所用的债务处理方式。债转发展产生于20世纪80年代，其基础模式是债权人给予优惠性债务重组，债务人将所节省资金投入双方协商同意的发展领域，以期达到减轻债务压力和支持公共事务发展的双重效果。回顾40年来债转发展的历史演进和实践模式，分析债务人和债权人开展债转发展的多重动因，可理解中国开展债转发展的可能路径和潜在收益。债转发展对中国具有打破债务处理僵局、腾挪空间、鼓励试错、改善外部环境等重要意义。中国债转发展应首先探讨双边渠道处理无息贷款、优惠贷款和官方出口信贷，再逐步探索商业债务的转换。