推进国有企业改革和发展的几个基本认识

<正>国有企业改革是当前改革的重点,也一直是我国改革最大的难点,从总体说,企业改革仍然是整个经济体制改革的薄弱环节。本文拟提出如下问题并结合我省实际谈些个人看法。 一、改革思路的根本性转变 10多年来的企业改革有两个特点十分突出:一是就国有制企业的改革说,单个企业是始点又是终点,试图把每个现有国有企业都搞活、搞好,并且,针对具体企业实施不同的政策,如,同是钢铁企业,具体改革措施就有很大不同。二是以不同所有制性质的企业为对象,轮番进行政策调整,如对国有企业实行放权让利,对乡镇企业给予政策优惠,对“三资”企业给予特殊条件,等等。这样推进企业改革在改革的一定时期内是必要的。但也潜伏着一个问题,就是根本不可能作到使现有企业都能搞活、搞好,也是违背市场竞争规律的。更大的问题在于,我国现有的数量众多的企业,是在条块分割传统体制下和不合理经济结构中存在、发展的,硬给一些本应在市场竞争中被淘汰的企业打强心针,必然要障碍经济结构(包括产业、产品结构,技术