省定贫困县的困惑与对策——竹山县扶贫开发的调查与思考

经过“七五”期间的扶贫开发，贫困地区已完成了由单纯救济向经济开发的根本性转变，取得了显著成绩。然而，经过第一轮的开发后，贫困地区的经济状况显现出很大的差异性。一部分国家重点贫困县已越过了温饱线，而一些基础较差的省定贫困县却越掉越远。其原因何在？下一步应怎样扶持？为此，我们对竹山县进行了专题调查和分析解剖。本文拟就省定贫困县的扶持问题作一些初步的探讨和研究。