土地开发整理存在的问题及对策分析

我国是一个人口多，人均耕地少，耕地质量差，耕地后备资源严重不足，农业人口比重相对较高的国家，耕地资源短缺始终是一个影响经济发展，社会稳定和国家安全的限制性因素，根据全国土地利用现状调查统计的结果，截止到2000年10月31日，我国耕地面积为19．24亿亩，人均耕地面积1．5亩，垦殖率13．7％。21世纪随着我国人口的不断增长，经济的发展需要占用一定数量的耕地，生态退耕，农业结构调整，自然灾害，以及环境污染，全球性气候恶化，都将导致耕地面积不断减少，耕地质量严重下降。为了确保2010年我国人口达到16亿后的粮食问题，实现人口，资源，环境的可持续发展，就必须通过行政，经济，法律和工程技术手段，对土地利用进行调整，改造和整理，增加有效耕地面积，达到提高土地生产率和利用率，改善生产条件和生态环境目的。为，根据《中华人民共和国土地管理法》我们必须坚持“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持“在保持中开发，在开发中保护”的土地利用原则及“资源开发和节约并举，把节约放在首位”的总方针。对土地整理项目提供合理性和建设性的意见，对建成后的经济效益，社会效益，环境效益，进行科学的预测和评价，但由于土地整理工作刚刚启动，毕竟是新事业，虽然有一定的发展基础和保障，仍有许多有待完善的地方，为了更好地搞好土地整理项目，增加耕地资源。本文作者根据土地开发整顿项目的实践经验，论述了当前土地整开发理中存在的问题及如何运用科学的方法研究对策去解决问题。