泛珠三角区域合作中产业转移与污染转移的协调途径——产业转移工业园建设模式探索

《2007年中国区域经济发展报告》指出:成本不断上升,环境治理压力日益增大,令珠三角经济发展进入高成本时代。环保治理问题的严峻,已成为困扰珠三角区域经济发展的极大障碍。随着泛珠三角“9 2”区域合作的推进,新一轮产业转移日益成为区域内经济合作的热点和重点,而其背景已从传统的“黑色发展”转向“绿色发展”,从追求单纯GDP转向追求绿色GDP。如何将产业转移过程中的污染转移降低到最低程度,如何寻求产业转移与污染转移的协调途径?如何缓解与根本治理目前区域合作间日益凸现的环境问题?广东省正在实施的“产业转移工业园建设模式”值得探索。为从源头上制止污染产业的转移,泛珠三角区域各级政府重大决策的产业需进行规划环境影响评价,严格按照“分区控制”的原则,实行“区域限批”的管理措施。