苏州富民问题与财政政策研究

（一）经济增长与就业增长不同步。苏州市经济增长与经济发展之间并未呈现出较强的正相关性，一方面GDP持续保持较高的增长速度，另一方面经济的快速增长并未带来大量就业岗位的增加，就业岗位和从业人员增加的速度低于经济增长速度，造成隐性失业逐渐显性化，城镇新增劳动力就业、下岗失业人员再就业、农村居民进城打工、高校毕业生等汇成巨大的就业压力。