关于构建“小金库”专项治理长效机制的研究

2009年4月，中纪委、监察部、财政部和审计署在全国范围内联合组织开展了“小金库”专项治理工作。截至2011年8月底，全国共发现“小金库”58225个，涉及金额266．54亿元。党中央对“小金库”的治理高度重视，如何预防“小金库”并形成长效机制，成为当前研究的重点课题。本文基于财政监督工作实践，归纳了“小金库”的表现形式及危害，分析了“小金库”的形成原因，进而从财政监督的角度提出应构建“内控外管、疏堵结合、多方协调、群测群防”的“小金库”专项治理长效机制。