新型城镇化发展用地保障问题探索

城镇化是现代化的必由之路。改革开放以来,我国城镇化快速发展,截止到2013年底,城镇人口已占总人口的53.7%,达到世界城镇化平均水平。但是,我们应当看到,我国的城镇化不是＂人＂的城镇化,而是＂土地＂的城镇化。长期居住在城市的2亿多打工人员游离在城市与农村之间,未能在城镇入户成为城市人。一些城市盲目扩张,城市基础配套设施不足造成承载超容、生态受损,以及耕地被大量挤占等突出问题。