| 摘 要： | 目前,我国有九亿多农民,占总人口66%,因此,农村经济的发展对国家综合国力的提升起到至关重要。发展农村经济、促进农业生产、提高农民收入是我国一切工作的中心。众所周知,经济的发展离不开金融的强力支持。从2004年的中央1号文件开始,中央就多次强调要进行农村金融改革,改善农村生产生活条件,提高九亿农民生活质量,增加他们的收入。2006年《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中央一号文件),进一步指出“鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构,允许私有资本、外资等参股。大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织。引导农户发展资金互助组织。规范民间借贷。”这足以看出中央对农村金融改革的支持,通过发展各种形式的小额贷款组织满足农户对资金的需求,进一步促进农村经济的发展。一、小额贷款公司出现的原因分析1.庞大的民间金融向正规金融的过渡形式我国农村存在庞大的民间金融,大量的这些资金的存在,是由我国农村资金的需求过大而正规金融的资金供给过少造成的。一方面,随着农村经济的发展,农村对资金的需求日益增加;另一方面,由于资金的趋利性,大量信贷资金转向城市,农村资金的供求缺口扩大。因此,民间金融就是在...
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