油气监管:我们离国际标准有多远? |
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作者姓名: | 李保军 |
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摘 要: | 在油气产业链的各环节中,比如上游采掘业和下游的天然气管输,属于典型的自然垄断。在这些经济领域,一方面由于规模经济规律的作用,不宜引入竞争;另一方面垄断可能会侵犯公众利益。如何在不影响经济发展的前提下,保护弱势群体的合法权益?这是政府监管的初衷。当然,现代监管的内涵远不止此。样板:现代化油气监管体制什么样从监管的性质看,国际上广泛达成的共识是:政府的政策角色必须与其监管职能分离。政策职能在于制订行业发展战略及其相应的管制法规;监管职能则是根据既定的宏观政策,制订具体的规定和标准并监督执行。这个定位…
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关 键 词: | 中国 油气监管 监管体制 监管机构 石油行业 |
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