摘 要: | 1987年开始,国务院要求试行和推广定点屠宰,集中检查、统一纳税、分散经营的管理方法。这一政策打破了传统计划经济体制下国有企业独家经营的僵化局面,政府采取的这一政策很快形成了多把刀屠宰,统一纳税,多渠道流通的格局。在实施这一政策的过程中各地出现了不同程度的混乱现象,普遍存在私屠滥宰,非法经营肉及肉制品,导致疫病传播、环境污染、税收流失、资源浪费、秩序混乱,以及肉类农副产品质量的下降等等,越来越多的人们呼吁政府加强肉类农副产品的流通管理。流通管理失控的具体表现流通环节中人员素质不高,设施落后。个体户自购、自宰、自销,加工方式处于个体手工业状态。这批人当中的相当一部分人未经专业知识的培训,对流通环节中的质量控制不严。虽然国家在1986年颁布了《家畜家禽防疫条例》,同时建立了动物检疫站、
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