企业改制给职工和工会提出的新问题及其对策研究

<正> 为了及时了解和掌握企业改制给职工和工会带来的新问题,河北省总工会以问卷、填表、座谈和实地考察等多种形式,对11个市、26个县、121个不同类型、规模的企业进行了调查,并对所有调查素材进行了综合分析研究。一、新情况、新问题股权设置经营者、劳动者持股——两者之间差距如何掌握?从调查的情况看,凡实现股份合作制的企业基本上都对最低买股额有明确规定,但是对最高数有的有规定,有的则无上限规定。无上限规定的,效益差、不好出售的企业职工无意见,效益好的企业职工则有些想法,怕领导入股过多会影响今后分配额中的比例。尽管国家体改委制定的《指导意见》规定,可以有差距,但不宜过份悬殊。但此意伸缩性较大,各企业执行起来相去甚远。困难职工持股——"土政策"使职工难以承受。有的企业规定不认购股权的职工不能与企业签订长期合同,如果企业减员,首先减这部分职工。有的随意克扣职工工资。集体股——该不该设此股?能否量化给个人?一些集体企业建立之初没有确定投资主体,时间一长,