农业补贴比较研究(续一)

美国农业补贴方式的变化过程。美国对农产品的补贴源远流长，已有70年的历史，补贴的具体方式和方法发生过很多变化，但基本原理没有超出三种类型。一是支持性收购，与我国的粮食保护价收购类似，只不过在具体操作方式上有一些变化：例如，农民在按支持性价格将粮食卖给国家后，如果市场价格上升，农民还可以把粮食再要回来，拿到市场上去卖，而把原来支持价格的钱加上适当的利息还给国家。二是差价补贴，其原理是事先确定一个目标价格(名称可能不同)，然后按照目标价格与实际的平均市场价格之差对农民进行补贴。三是脱钩补贴，这是1996年以来新实行的办法。补贴数额只与基期(1991年一1995年)的产品种类、面积和单产有关，而与现在的种植产品种类、产量和价格没有直接关系。