电子债权凭证发展机理与监管的比较研究

近年来，电子债权凭证快速兴起，由于兼具支付和融资属性，对于缓解产业链上下游资金压力和中小企业融资问题具有一定的正面创新价值。但电子债权凭证在制度规则、监管体系不明确的情况下已然发展到相当大的体量，特别是属于金融业务性质但未纳入金融监管，存在潜在的金融风险。电子债权凭证因其票面设计及要素与票据高度相似，也被称为“类票据”。票据是规范的应收账款表现形式，电子债权凭证的出路还是票据。票据市场也正处于数十年未有的改革转型中，未来票据与电子债权凭证可以在统一监管标准、加强功能监管、重视行为监管的基础上兼收并取。一方面票据市场通过自身创新与完善提升市场竞争力，坚持“应收账款票据化”导向，继续做大市场；另一方面，电子债权凭证平台要开放共享，定位于服务，加快与供应链票据接轨；各级管理部门可以在财政奖励、再贴现等方面予以针对性的支持和培育。