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| 减负:盯住“5%”以外 | |
| 作者姓名： | 范海游 桂志强 |
| 摘 要： | 中央明确规定,农民所承担的合理负担不得超过上年人均纯收入的 5％。这项受到农民普遍欢迎的规定,在落实中还有没有新的情况和问题 ?近日,笔者对安徽省阜阳市所辖乡镇进行了抽样调查,结果发现,农民对 5％之外的“隐形负担”反响强烈。那么, 5％之外的“隐形负担”是什么 ?又是怎样产生的呢 ? (一 )政府决策失误加重负担。利用外资进行黄淮海开发的部分项目,由于决策失误,不仅没有使农民受益,反而加重了农民偿还外资的困难和负担,严重挫伤了农民的生产积极性。例如张楼等自然村投入 27万余元埋设的地下涵管和硬板渠,基本上… |
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