从目标和需求角度思考中国的农地改革 |
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作者姓名: | 盛荣 |
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作者单位: | 中国农业大学人文与发展学院,北京市,100083 |
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摘 要: | 中国农村土地制度改革的基本目标是明确的,即新的土地制度必须同时满足保障农民基本生存、产权明析、确保经营者的经营主体地位、市场机制配置土地和利于城乡协调。而中国农民已经严重分化,他们对土地的需求明显不同。通过对综合改革目标和农民的土地需求分析,本文认为,比较合适的改革方案应该是国有租赁制度,即农村土地国家所有、各类法人和自然人租赁经营、弃租农民按年获得基本生存保障金。
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关 键 词: | 土地制度 农地改革 制度创新 |
文章编号: | 1003-7470(2005)-11-0029(03) |
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