也论水利是国民经济的基础产业

关于基础产业的界定,有的同志采用“上游产业”说,即处于产业链条中上游地位的为基础产业。若按此说,产业、水利固然是“上游”产业,重要原材料也勉强可以说处于“上游”,但交通、通信至多处于“中游”,势将挤出基础产业行列,因此此说不尽合理。也有的同志采用“中间需求”说,即看某产业能以其他产业提供多少产品,提供得多其他产业对其依赖性大,即为基础产业。但交通、通信并不为其他产业提供产品,而只提供服务,此说也难于自圆其说。按一般能接受的说法,所谓基础产业,系指其它产业对它的依赖性大,在较长时间内对它的需求将稳步增长,在国家产业结构中处于供给、保障的基础地位,为其它产业的生存、发展提供基本条件的产业。