试论事业单位内部会计控制制度

内部控制英语为intemal control system．是指在内部牵制的基础上由管理人员在经营管理实践中创造．并经审计人员理论总结而逐步完善的自我监督和自我调整体系。该术语最早在1934年美国《证券交易法》中出现。旨在根除“大危机”中虚假会计信息泛滥的根本措施之一。而我国在正式法规中最早使用是在1986年财政部颁发的《会计基础工作规范》，其定义为：“单位为了提高会计信息质量，保证资产的安全、完整．确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等制定和实施的一系列控制方法、措施和程序”。其后又在其他内部控制文件及《会计法》中使用，2000年7月实施新《会计法》进一步明确规定各单位应当建立健全本单位的内部会计监督制度．随着社会经济的快速发展和西部大开发的实施．迫使各事业单位完善管理结构．提高管理水平。这就是要求各单位必须强化内部约束机制．建立和完善内部控制制度。而建立健全的内部会计控制制度则是事业单位管理工作中的一项非常重要的工作．