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是承包制不是租赁制
作者姓名:刘广树  张清馥
作者单位:辽宁省朝阳县委政研室(刘广树),辽宁省朝阳县委政研室(张清馥)
摘    要:对按能招标的责任田,有人称为“租赁制”,笔者认为,在土地集体所有的前提下,承包制与租赁制的内涵是不同的。 ——从所有权上看。“租赁制”出租者是土地的所有者,出租者凭着对土地的所有权出租土地;承租者为了获得土地经营权和收益权,而付给土地所有者地租。两者通过契约关系,以地租为纽带,

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