欧盟的农田生物多样性保护政策及启示

保护农田生物多样性对维护稳定的生态系统具有重要价值。将农田等生产性土地的管理纳入生物多样性保护目标，能够弥补自然生态系统保护的不足，有利于“2020年后全球生物多样性框架”关键目标的实现。欧盟国家的农田生物多样性保护起步较早，在全球处于领先地位。文章介绍了欧盟“农业环境计划”的发展历程及其以结果为导向、以高自然价值农田为目标对象的政策工具特点，回顾了试点项目遵循的五个步骤实施框架和激励机制，并以沼泽贝母蝴蝶的保护案例具体分析了试点项目的落地实践及其有效性。通过借鉴欧盟成员国的实践经验并结合我国目前的农业绿色发展政策，文章从标准设立、管理架构、部门协作、农业保护计划、高标准农田建设等五个方面提出未来加强我国农田生物多样性保护的建议。