试析我国农村社会保障制度建设的现状、问题和对策

农村社会保障制度建设问题是建设社会主义新农村中不可忽视的一个重要问题。本文认为，新形势下，我国农村社会保障制度正处于一个新旧并存的状态，面临着传统家庭社会保障功能的退化、土地社会保障功能的弱化以及管理机制上的混乱、集体支持乏力和个人保险意识薄弱等问题，在此基础上，本文提出了强化家庭的社会保障能力、强化土地的社会保障功能、加强农村自身社会保障资金的筹集能力以及建立多层次的政策建议。