链接一城九镇

上海将努力构筑特大型国际经济中心城市的城镇体系。“未来的上海城镇发展，将切实改变中心城区蔓延扩张、郊区分散布点的格局，构筑中心城——新城——中心镇——般集镇梯度辐射、层次分明、各具特色、功效互补的城镇体系。”十五期间，上海将率先重点建设“一城九镇”(即松江新城和安亭、罗店、朱家角、枫泾、浦江、高桥、周浦、奉城、堡镇9个中心镇)，增强郊区城镇对中心城区的“反磁力”。