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| 推行一审一核程序 催生注册官制度 | |
| 引用本文： | 罗文阁.推行一审一核程序 催生注册官制度[J].工商行政管理,2004(14). |
| 作者姓名： | 罗文阁 |
| 作者单位： | 北京市工商局 副局长 |
| 摘 要： | 一、制定“一审一核制”登记注册程序的背景(一)原有审核程序存在制度性不足。国家工商局1988年公布了《企业法人登记管理条例施行细则》,规定审核登记注册程序包括受理、审查、核准等环节。在随后几年的实践中,取得了很好的效果。随着1992年邓小平同志南巡讲话,经济生活迅速活跃起来,北京市企业数量快速增长,登记工作量大幅增加,《细则》在受理、审查、核准环节的设定方面逐渐暴露出一些不足,主要表现为行政成本过大、行政效率不高、行政权责不对称等。以我们北京局为例,登记注册程序是依照行政级别设立的层层审核方式,即受理人员为普通工… |
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