“四重”嵌入与农民专业合作社“去内卷化”

农民专业合作社深刻嵌入于制度结构、资源结构、市场结构和文化结构等制度环境之中,其内卷化是制度环境不确定性引致的必然结果,去内卷化本质上就是降低制度环境的不确定性。随着制度环境嵌入不断增多,制度环境不确定性将增强,这给农民专业合作社去内卷化带来挑战。对仅嵌入制度结构与资源结构而内卷化的农民专业合作社,去内卷化可以通过改善政府供给的制度结构与资源结构、完善政府立法和相关制度安排、合理框定政府作用空间、有效配置政府资源等来实现;对还嵌入于市场结构或文化结构的农民专业合作社,去内卷化更要求在市场化导向、农民高度分化等强烈冲击下完善农民专业合作社合作性与公共性,充分赋予小农主体性。市场结构与文化结构嵌入决定了农民专业合作社去内卷化的长期性与艰巨性。