征地补偿的多与寡:公平与效率视角

征地是当前中国转型进程中的热点,补偿普遍低下的事实引发社会冲突。基于2011年中国家庭金融调查数据,本文实证考察征地补偿的公平与效率。一方面,通过计算单位地租现值和、单位农地价值及单位农地产值等指标发现,征地补偿总体偏低,75%的家庭补偿不公平,中西部较东部更低。另一方面,分析单位农地面积的人均收入等指标得出征地补偿的空间差别又总体符合农地利用效率机理。综合对照不同地区补偿的公平和效率发现征地补偿总体有失公平,东部低于当地人均收入的事实还显示有失效率。因此,征地补偿应注重社会公平,更要兼顾土地市场效率,转变农地补偿评估思路很有必要。