碳中和实践的国际经验与中国路径

碳中和成为未来经济发展的长期战略，进一步推动人类发展模式的变更，因此分析国际碳中和实践的有益经验，可为中国碳中和目标的实现提供重要借鉴。本文首先梳理碳中和定义，厘清国家层面碳中和的概念，并介绍全球碳中和进展及我国实现碳中和目标面临的现实困境。其次，选取英国、德国、芬兰、澳大利亚等国家为样本，提炼了利用政策和制度化引领碳中和、聚焦能源转型推动碳中和、发展清洁技术助力碳中和，以及多主体嵌入参与机制促进碳中和的实践经验。最后，得出中国碳中和路径启示：立足国家战略部署，建立碳中和法律法规、碳中和制度标准和碳中和试点政策；利用地理优势和资源禀赋构建细化的能源体系，制定能源转型行业表和时间表；充分运用市场激励手段，以“碳市场+碳税”组合方式促进生产者低碳转型，以“自愿碳市场+碳中和认证”方式促进消费者低碳转型。