基层人民银行能源资源利用效果 预算绩效评价指标体系构建及实践探究——基于层次分析法和模糊综合评价模型

本文基于“过紧日子”的背景，立足基层人民银行，将水电资源和汽油能源利用整合为一项落实“过紧日子”的政策措施，构建能源资源利用效果预算绩效评价指标体系，运用层次分析法确定指标权重，利用模糊综合评价模型对利用效果进行评价，并以某基层人民银行为例进行分析，结果显示：该行在政策实施充分性、资金使用的规范性、预算编制科学性、制度及方案的健全性、可持续影响等指标方面表现“优秀”，形成了良好的社会效益，在绩效目标设置合理性、制定措施具体化、措施执行有效性等指标方面表现“良好”，存在绩效目标设置和节能措施不够具体、节能措施执行有效性待加强等不足，指出应通过完善制度体系建设、“一盘棋”统筹管理预算资金、用好预算绩效管理手段等举措，提高基层人民银行能源资源利用效果预算绩效管理水平。