从“利益集团”力量变化看乡镇集体企业改革取向

从农村社队企业转化的乡镇集体企业曾经有过自己的辉煌,但随着市场经济的深化和企业规模的扩张,乡镇集体企业不断面临新的挑战。(一)1.从经济制度看。在市场经济条件下,对于集体土地的无偿使用已经明显不再具有合理性。在我国的土地关系中,一方面,法律规定农村土地由村集体经济组织所有,并且明令禁止土地买卖,农地不得擅自挪做他用;另一方面,土地的流转趋势早已形成并在事实上不断扩大。因此,相对于逐渐兴起的私营企业对于