浙江省推进新型城镇化的实践探索及政策启示——基于15个中心镇改革实践的调研

本文基于浙江省15个中心镇的调研,梳理了浙江省推进新型城镇化的实践路径,并对其经验进行了总结。研究表明,可以以中心镇为战略节点,通过联动推动中心镇的户籍制度、土地制度、行政管理体制、社会管理体制、投融资体系、财税体系等六大关键领域的改革,释放出新的"改革红利",有力地推进新型城镇化。相对于传统城镇化模式,浙江省新型城镇化的经验模式突显了"人的城镇化"的基本特征,是从片面追求规模型城镇化向质量型城镇化的转型,是从粗放型社会管制到高效型社会治理的提升。要有效地推进新型城镇化,必须基于各地的特色与实情,注重各项改革的联动协调以形成改革合力,并确保农民能得到改革的净利益增量。