上海：由“中国的”迈向“世界的”

1980年代，当东南沿海地区率先改革开放时，上海紧紧稳住国有经济重镇、工业中心城市这个“大后方”，贡献着全国财政收入的1／7。这段时间上海的“后卫”角色，有力地保障了我国改革开放的顺利推进。到1990年代，上海抓牢浦东开发开放的战略机遇，加快建立各类要素市场体系，带动长三角发展，成为改革开放的“前锋”。进入新世纪，上海将构建公共服务型行政体系作为重要任务之一，从改革行政审批制度入手，充分发挥“前锋”优势，努力提升国际通行规则下的城市综合服务功能，为完善社会主义市场经济作出了贡献。