充分运用政府和社会资本合作模式推动社会经济快速发展 |
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引用本文: | 付洪伟.充分运用政府和社会资本合作模式推动社会经济快速发展[J].产权导刊,2015(9):51-53. |
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作者姓名: | 付洪伟 |
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作者单位: | 贵州阳光产权交易所有限公司,550001 |
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摘 要: | 2008年,国家为应对全球经济危机,提出一系列稳定经济的措施,其中包括4万亿投资刺激,在此前后,以重庆八大投为标志的全国地方各级政府纷纷成立投融资平台公司,主要目的是融资和投资,推动经济的发展。为防范地方融资平台的风险,国务院及有关部门下发了多个文件,加强地方融资平台公司的管理和控制,特别是2014年9月21日国务院下发了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发2014]43号),文件明确规定“政府债务只能通过政府及其部门举借,不得通过企事业单位举借“,“剥离融资平台公司的政府融资职能,融资平台公司不得新增政府债务”,并提出“推广使用政府和社会资本合作模式”。9月26日,在国务院出台的《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发2014]45号)第三条第(六)部分中再一次强 调了要规范地方债务管理、防范化解财政风险。在此阶段,财政部下发了《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》、《财政部关于印发政府和社会合作模式操作指南(试行)的通知》等一系列文件,国家发改委也出台了《国家发改委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》。为落实政府和社会资本合作(PPP)模式,各地方政府相继出台了相关文件,至今陆续推出了近两万亿政府和社会资本合作项目。
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关 键 词: | 充分运用 政府债务 社会资本 合作模式 资本合作 投融资平台 国务院 国家发改委 财政部 债务管理 文件 地方政府 全球经济危机 企事业单位 制度改革 政府融资 预算管理 稳定经济 推广使用 投资 |
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