拜登政府清洁能源供应链安全政策及其影响分析

为顺应能源转型趋势，弥合美国国内关键矿产劣势等，拜登政府通过多种路径推进清洁能源供应链安全政策，包括：加强制度框架建设；拓展关键矿产来源；加大清洁能源供应链发展资金投入；强化框架内清洁能源供应链盟友合作等。拜登政府的清洁能源供应链安全政策体现了美国利益优先的基本底色，呈现出强调风险规避、地缘竞争色彩浓厚、注重清洁能源供应链链条完整性、重视经济效果与市场工具四大特征。拜登政府的清洁能源供应链安全政策一定程度上推动美国国内制造业的“回岸”，有利于提高美国能源系统独立性，同时这些政策将撕裂和重塑全球清洁能源供应链，推动国际关系阵营化发展，加剧主要大国在全球关键矿产、清洁能源技术上的竞争。中国应未雨绸缪，提升战略认知，加强清洁能源供应链技术研究，同时深化清洁能源供应链的全球参与，推进双边多边互利合作。