我国对财政绩效评价的认识深化、现存问题与完善思路——基于投入产出表和损益表的模拟测算

本文首先梳理了我国高层政府对绩效评价这一管理工具的认识深化进程,其次对我国现行《财政支出绩效评价管理暂行办法》进行了评述。认为该办法以传统的政府绩效评价模型——投入-产出-结果(IOO)模型为主要理论依据,以3E评价(经济性、效率和效果)为基本内容,与之前颁布的相关文件相比,呈现出评价模式本土化、评价与预算过程紧密结合、评价指标开放性等特征。不过,该办法在理论依据、评价对象分类、评价指标、评价周期等方面还存在不少问题,需要进一步完善,为实现全过程预算绩效管理提供规范。