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北京市高等教育拨款制度的改革与创新——基于对英格兰高等教育拨款制度的考察
作者姓名:线联平  孙志军  陶春梅  梁岩松
作者单位:1. 北京市教育委员会
2. 首都教育经济研究院
3. 北京市教育委员会财务处
4. 北京工业大学经济与管理学院
摘    要:拨款制度作为高等教育财政体制的一个核心部分,由拨款组织结构体系和拨款机制构成.拨款制度涉及三个问题:如何通过财政拨款制度的改进促进高等教育的质量提高?采取什么样的经费分配方式使资金使用更加公平、有效?如何将对高等学校的评估结果纳入拨款过程以建立完善的问责机制?基于这些问题,笔者在对英格兰的实地考察中,重点考察了其高等教育拨款制度.在考察的基础上,建立一个分析高等教育拨款制度的基本框架,分析英格兰高等教育财政拨款制度的具体构成与特征;简要概述近几年北京市在这方面的改革经验,进而提出进一步改革和创新的一些建议.

关 键 词:高等教育  拨款制度  分配机制  问责机制
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