“十一五”发展规划存在六个“两难”

一、建设节约型社会与发展需要消耗资源存在两难 “十一五”《规划建议》提出“建设节约型、环境友好型社会”，资源的利用效率要有显著的提高，“单位国内生产总值能源消耗比‘十五’期末降低20％左右”，预示“十一五”期间要彻底转变经济增长方式。据分析，GDP单位能源消耗降低20％与人均GDP比2000年翻一番，如果没有革命性的技术进步，是两个相当困难能同时实现的目标。因为：