上市公司审计委员会制度的有效实施

一、审计委员会产生的背景 1938年，美国发生了震惊资本市场的“Mekesson＆Robbins”舞弊案，社会公众开始对上市公司的财务会计信息质量、注册会计师的独立性及其专业胜任能力产生了怀疑。于是，证券交易理事会（SEC的前身）在其发布的一系列会计文告中建议由董事会设立一个专门委员会。该委员会由非执行董事组成，代表股东负责挑选审计公司会计报表的注册会计师，参与洽谈审计范围与合同，以增强注册会计师的独立性，避免类似案件的再次发生。这一利用专门委员会来弥补外部审计监督功能缺陷的制度安排便是审计委员会制度的最初渊源。