应加快海西农牧区小康建设

20年的农村改革，取得出举世瞩目的成就，农牧民在温饱问题解决以后，又开始向小康和富裕迈进。但是在实现小康的过程中，农牧区经济的发展仍然经受着市场和自然的两大风险，广大农牧民增产不增收的问题日益突出。收入增长幅度较小，甚至一部分农牧民的收入由于多种因素的制约出现了消费水平的提高缓慢，这些问题已成为直接影响实现小康的第三步战略目标的重大又现实的问题。