卷烟非法流通治理体系的构建研究

卷烟非法流通违背烟草专卖法律法规，扰乱卷烟市场秩序，损害广大零售户利益，给行业高质量发展带来压力。在国家烟草专卖局严格规范经营大背景下，各级烟草专卖行政主管部门严控严治，卷烟非法流通行为得到有效遏制，但受利益驱动、货源不均衡、打击力度不一等因素影响，卷烟非法流通案件仍时有发生。当前，构建适应行业发展的卷烟非法流通治理体系是迫在眉睫的问题。为此，围绕卷烟非法流通治理体系的构建，从治理现状分析，着力构建起三维九级的“事前防范”“事中管控”“事后追责”治理体系，并就如何搭建由“内”到“外”的治理构架提出相关建议。